防排煙套管是用于穿越建筑物不同防火分區的防排煙風管的一種措施，其主要目的是在火災發生時，防止煙氣通過風管在建筑內傳播，從而提高人員疏散的安全性。在一些建筑規范和標準中，對防排煙套管的使用提出了明確的要求。

一般情況下，防火分區是為了限制火災蔓延的范圍，提高建筑物的整體火災安全性。在一些規范中，對于防火分區的設定有詳細的規定，包括通風設備穿越防火分區的要求。

在規范理解上，一般認為防排煙風管只要穿越了防火分區，就需要采取相應的防護措施，其中防排煙套管就是一種常見的解決方案。套管的設置可以在一定程度上阻隔煙氣的傳播，減緩火勢蔓延速度，保障人員疏散的時間。

雖然規范中可能沒有絕對的規定說在所有情況下都必須使用防排煙套管，但在實際工程中，為了提高防火安全性，許多機房等區域通常都會采取防排煙套管的措施。這可能是因為在特定情況下，規范并未覆蓋到的具體細節，或者出于對建筑物整體安全性的更高要求。

總體而言，具體是否需要在防火分區內的防排煙風管上設置套管，建議根據當地的具體規范和標準進行詳細咨詢，并在設計和建設過程中充分考慮建筑的整體火災安全性。